Thuế Chống Bán Phá Giá (Anti-Dumping): Giải Pháp & Điều Kiện Áp Dụng

Thuế Chống Bán Phá Giá Là Gì? Giải Pháp Áp Dụng Hiệu Quả

Bán phá giá, hành vi bán hàng hóa dưới giá thành thông thường, đang trở thành một mối đe dọa lớn đối với nền kinh tế trong nước. Để bảo vệ thị trường, thuế chống bán phá giá được áp dụng. Vậy, làm thế nào để áp dụng thuế chống bán phá giá hiệu quả? Điều kiện để áp dụng là gì? Hãy cùng NPLaw tìm hiểu chi tiết trong bài viết dưới đây.

I. Áp Dụng Thuế Chống Bán Phá Giá Sao Cho Hiệu Quả?

Thuế chống bán phá giá (Anti-dumping duties) là một biện pháp phòng vệ thương mại, một loại thuế nhập khẩu bổ sung áp dụng khi hàng hóa bán phá giá nhập khẩu vào Việt Nam gây ra hoặc đe dọa gây ra thiệt hại đáng kể cho ngành sản xuất trong nước, hoặc ngăn cản sự hình thành của ngành sản xuất đó.

Để áp dụng hiệu quả, cần có một khung pháp lý chặt chẽ. Bên cạnh đó, việc phổ biến pháp luật về thuế chống bán phá giá, đặc biệt là cho các doanh nghiệp, là vô cùng quan trọng. Doanh nghiệp cũng cần chủ động nắm vững và hiểu rõ các quy định pháp luật để việc áp dụng thuế đạt hiệu quả tối ưu.

II. Điều Kiện Áp Dụng Thuế Chống Bán Phá Giá

Theo khoản 1 Điều 12 Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu 2016, thuế chống bán phá giá chỉ được áp dụng khi đáp ứng đủ hai điều kiện sau:

1. Hàng hóa nhập khẩu bán phá giá tại Việt Nam: Biên độ bán phá giá phải được xác định cụ thể.
2. Gây thiệt hại hoặc đe dọa gây thiệt hại: Việc bán phá giá phải là nguyên nhân gây ra hoặc đe dọa gây ra thiệt hại đáng kể cho ngành sản xuất trong nước hoặc ngăn cản sự hình thành của ngành sản xuất trong nước.

Khi có đủ hai điều kiện trên, việc áp dụng biện pháp chống bán phá giá là phù hợp. Thiếu một trong hai điều kiện, việc áp dụng sẽ trái với quy định của pháp luật.

III. Giải Đáp Các Thắc Mắc Về Áp Dụng Thuế Chống Bán Phá Giá

Dưới đây là một số thắc mắc thường gặp về thuế chống bán phá giá:

1. Thuế chống bán phá giá có hiệu lực trở về trước trong bao lâu?

Theo điểm b khoản 4 Điều 81 Luật Quản lý ngoại thương 2017, thuế chống bán phá giá có thể được áp dụng trở về trước tối đa 90 ngày trước khi áp dụng thuế chống bán phá giá tạm thời nếu:

• Hàng hóa nhập khẩu bị xác định là bán phá giá.
• Khối lượng hoặc số lượng hàng hóa bán phá giá nhập khẩu vào Việt Nam tăng nhanh đột biến từ khi điều tra đến khi áp dụng thuế tạm thời.
• Việc tăng đột biến này gây ra thiệt hại khó khắc phục cho ngành sản xuất trong nước.

Trong trường hợp này, Bộ trưởng Bộ Công Thương có thể quyết định áp dụng thuế có hiệu lực trở về trước.

2. Cam kết khắc phục việc bán phá giá có bị đánh thuế chống bán phá giá không?

Ngay cả khi đã cam kết khắc phục, thuế chống bán phá giá vẫn có thể được áp dụng nếu cam kết bị hủy bỏ.

Điều 43 Nghị định 10/2018/NĐ-CP quy định về việc áp dụng biện pháp chống bán phá giá sau khi hủy bỏ cam kết:

• Nếu hủy bỏ do bên đề nghị cam kết vi phạm cam kết, Bộ trưởng Bộ Công Thương có quyền áp dụng biện pháp chống bán phá giá.
• Nếu hủy bỏ do cơ quan điều tra đề nghị hoặc bên đề nghị cam kết yêu cầu, Bộ trưởng Bộ Công Thương sẽ ra quyết định hủy bỏ và thông báo cơ quan hải quan áp dụng biện pháp chống bán phá giá.

3. Áp dụng thuế chống bán phá giá đối với hàng hóa nhập khẩu như thế nào?

Thuế chống bán phá giá được áp dụng nếu đáp ứng đủ hai điều kiện tại khoản 1 Điều 12 Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu 2016.

Nguyên tắc áp dụng bao gồm:

• Áp dụng ở mức độ cần thiết, hợp lý để ngăn ngừa hoặc hạn chế thiệt hại cho ngành sản xuất trong nước.
• Áp dụng sau khi đã tiến hành điều tra và căn cứ vào kết luận điều tra.
• Áp dụng đối với hàng hóa bán phá giá vào Việt Nam.
• Không gây thiệt hại đến lợi ích kinh tế – xã hội trong nước.

Thời hạn áp dụng là không quá 05 năm, có thể được gia hạn nếu cần thiết.

4. Cơ quan nào có thẩm quyền áp dụng thuế chống bán phá giá?

Theo khoản 3 Điều 15 Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu 2016, Bộ Công thương là cơ quan có thẩm quyền áp dụng thuế chống bán phá giá.

5. Sorbitol dạng bột (HS Code 29054400) có bị áp thuế chống bán phá giá không?

Sorbitol dạng bột có mã HS Code 29054400 không bị áp thuế chống bán phá giá. Theo Thông báo áp dụng thuế chống bán phá giá chính thức đối với một số sản phẩm sorbitol từ Ấn Độ, Indonesia và Trung Quốc (kèm Quyết định số 2644/QĐ-BCT), chỉ sorbitol dạng lỏng mới thuộc đối tượng áp thuế.

Kết luận: Thuế chống bán phá giá là một công cụ quan trọng để bảo vệ ngành sản xuất trong nước. Việc áp dụng hiệu quả đòi hỏi một khung pháp lý chặt chẽ, sự chủ động của doanh nghiệp và tuân thủ đúng các quy định của pháp luật.

CÔNG TY LUẬT TNHH NGỌC PHÚ

• Tổng đài tư vấn và CSKH: 1900 9343
• Hotline: 0913 41 99 96
• Email: legal@nplaw.vn

Tài liệu tham khảo:

• Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu 2016
• Luật Quản lý ngoại thương 2017
• Nghị định 10/2018/NĐ-CP
• Quyết định số 2644/QĐ-BCT

Nguồn: https://mncatlinhdd.edu.vn/ Tác giả: Nguyễn Lân dũng