Dự án Nhóm I, II, III: Hướng dẫn Phân loại & Thủ tục Cấp phép Môi trường 2025

Tại sao cần Giấy phép môi trường?

Giấy phép môi trường là văn bản pháp lý do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp, cho phép tổ chức, cá nhân thực hiện các hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ có xả thải ra môi trường, quản lý chất thải hoặc nhập khẩu phế liệu làm nguyên liệu sản xuất. Giấy phép này đi kèm với các yêu cầu, điều kiện cụ thể về bảo vệ môi trường, thể hiện trách nhiệm của doanh nghiệp đối với xã hội và môi trường.

Đối tượng cần Giấy phép môi trường

Theo Luật Bảo vệ Môi trường số 72/2020/QH14, Điều 39, các đối tượng sau cần có giấy phép môi trường:

• Dự án đầu tư nhóm I, nhóm II và nhóm III có phát sinh nước thải, bụi, khí thải cần xử lý hoặc chất thải nguy hại cần quản lý khi đi vào vận hành chính thức.
• Dự án đầu tư, cơ sở, khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung, cụm công nghiệp hoạt động trước ngày Luật BVMT số 72/2020/QH14 có hiệu lực và thuộc đối tượng quy định tại khoản 1 Điều này.
• Dự án đầu tư công khẩn cấp theo quy định của pháp luật về đầu tư công được miễn giấy phép môi trường.

Căn cứ xác định loại dự án (nhóm I, II, III)

Việc phân loại dự án dựa trên các tiêu chí được quy định tại:

• Luật BVMT số 72/2020/QH14 (Điều 28).
• Nghị định 08/2022/NĐ-CP (Phụ lục II, III, IV, V).
• Luật Đầu tư công số 39/2019/QH14 (Điều 8, 9, 10).

Cụ thể:

• Điều 28 Luật BVMT số 72/2020/QH14 quy định các tiêu chí về môi trường để phân loại dự án thành nhóm I, II, III và IV.
  • Dự án nhóm I: Có nguy cơ tác động xấu đến môi trường mức độ cao.
  • Dự án nhóm II: Có nguy cơ tác động xấu đến môi trường.
  • Dự án nhóm III: Ít có nguy cơ tác động xấu đến môi trường.
  • Dự án nhóm IV: Không có nguy cơ tác động xấu đến môi trường.
• Phụ lục Nghị định 08/2022/NĐ-CP: Liệt kê chi tiết các loại hình dự án thuộc từng nhóm dựa trên quy mô, công suất, loại hình sản xuất, kinh doanh, dịch vụ và yếu tố nhạy cảm về môi trường.
• Luật Đầu tư công số 39/2019/QH14: Phân loại dự án đầu tư công dựa trên quy mô vốn và tính chất dự án.

Cách xác định loại dự án (nhóm I, II, III)

Việc xác định chính xác nhóm dự án giúp doanh nghiệp chuẩn bị hồ sơ giấy phép môi trường một cách nhanh chóng và chính xác.

Ví dụ:

• Ví dụ 1: Dự án X có vốn đầu tư 2.400 tỷ đồng, sản xuất chất độc hại, chất nổ.
  • Theo Điều 8 Luật Đầu tư công số 39/2019/QH14, dự án này thuộc dự án nhóm A (dự án quan trọng quốc gia).
  • Theo Phụ lục III Nghị định 08/2022/NĐ-CP, dự án nhóm A có cấu phần xây dựng và thuộc loại hình sản xuất có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường thuộc dự án nhóm I.
  • Kết luận: Dự án X thuộc dự án nhóm I.
• Ví dụ 2: Dự án Y là “Mạ có công đoạn làm sạch bề mặt kim loại bằng hóa chất” với sản lượng dưới 1.000 tấn sản phẩm/năm.
  • Theo Cột 5 Phụ lục II Nghị định 08/2022/NĐ-CP, dự án này thuộc mức II.
  • Theo Phụ lục IV Nghị định 08/2022/NĐ-CP, đây là dự án có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường với công suất nhỏ.
  • Kết luận: Dự án Y thuộc dự án nhóm II.

Kết luận

Việc xác định đúng nhóm dự án đầu tư là bước quan trọng để tuân thủ các quy định về bảo vệ môi trường và xin cấp giấy phép môi trường. Hi vọng bài viết này đã cung cấp thông tin hữu ích, giúp doanh nghiệp và nhà đầu tư dễ dàng hơn trong quá trình thực hiện dự án.

Tài liệu tham khảo

• Luật Bảo vệ Môi trường số 72/2020/QH14.
• Luật Đầu tư công số 39/2019/QH14.
• Nghị định 08/2022/NĐ-CP.